布拖县沙洛乡有“一支带不走的工作队”

四川政法声音2020.6.27
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2年前,全省30名法院干警积极响应省委号召奔赴凉山,绵阳中院审判监督庭副庭长钟明宪正是其中一员。“最近刚修完安全住房,现在正在忙脱贫验收的事。”6月22日,记者拨通了钟明宪的电话,此时的他,正坚守在布拖县沙洛乡,和他的队友忙碌着。

凉山彝区是全省乃至全国脱贫攻坚的主战场,布拖县也是国家级深度贫困县。钟明宪挂职的沙洛乡位于高原山区,共7个村有五千多人,恶劣的自然条件与毒品、艾滋等问题相互交织,使这里成为深度贫困乡。面对当地“因贫涉毒、因毒致贫、毒病致孤”的复杂现实,钟明宪建立了一支“带不走的工作队”——依靠当地干部群众,每个村组建了分工明确的禁毒团队,全乡专兼职禁毒工作人员达到30余人。

人物小档

钟明宪,男,31岁,汉族,绵阳中院审判监督庭副庭长,省法院选派到凉山州脱贫攻坚综合帮扶工作队的队员,于2018年6月开始挂职凉山州布拖县沙洛乡专职禁毒副书记,2019年6月,被省法院表彰为全省法院援藏援彝先进个人,2019年7月,被省委、省政府表彰为凉山州综合帮扶工作队优秀队员。

难忘一双清澈的眼睛

2018年7月的一天,经过长途跋涉,钟明宪来到了吸毒人员阿保家。

房屋由泥土混合,木头搭建,床和厨房用具都堆放在一间狭小的房间里。2个大人,3个小孩,一家5口就住在这10平米大的泥土房里。

初次和钟明宪见面,阿保没有和他握手,而是搬来一个塑料板凳,请他坐下。阿保说,不是不欢迎钟明宪,而是害怕把艾滋病传给他。多年前,阿保因为吸毒,感染了艾滋病,他的妻子还有大儿子小沙也都感染了艾滋病。

阿保身前靠着一个小男孩,他套着沾有污渍的长衫,安静地看着面前的陌生叔叔,双眼清澈。

这个小男孩就是小沙,当年只有5岁,钟明宪告诉记者,艾滋病患者中最长的生存纪录是18年,也就意味着小沙基本活不到成年那天。“我的心被深深刺痛了,我赶紧把药递给阿保,要求他们一家必须按时吃药,无论如何都要让小沙活下去。”钟明宪说道。

回忆起那天的情景,钟明宪说,在返程路上,他脑海里反复闪现小沙清澈的眼神,内心有一种深深的无力感。

而正是这次经历,更加坚定了钟明宪的扶贫决心。“此刻,我才明白,对于大凉山,‘打赢禁毒防艾战争,关系民族生死存亡’。”钟明宪告诉记者,为了组织的重托,为了凉山彝族同胞的期盼,为了无数个小沙的未来,他立志作一名勇敢的战士,与毒品和艾滋病抗争到底。

培养一支带不走的队伍

阿保家并非个例,在当地还有许多家庭深受毒品侵害。众人拾柴火焰高,钟明宪告诉记者,他和援彝战友一致认为,要彻底消灭毒品、消灭贫困,归根到底还是要依靠当地干部群众,帮扶队既要“帮”,更要“带”,要为凉山培养一支“带不走的工作队”。

为此,钟明宪多次到县委组织部和帮扶办汇报,向基层工作经验丰富的老领导讨教,与当地干部一次次讨论碰撞,逐渐清晰了工作思路,确定了一个以选编队伍和汇编制度为主的工作框架。

在选编队伍方面,钟明宪受法院团队办案模式启发,将乡、村、社干部整体选编成禁毒团队,将驻村乡干部确定为禁毒直接责任人;把7个村的援彝“四治专员”选编为禁毒专干,负责具体禁毒工作;每个村还选编1-2名懂汉语的村干部协助专干,负责翻译、采集信息等工作。

在汇编制度方面,钟明宪牵头拟定了《禁毒考核评比办法》和《禁毒工作保障办法》,并经乡党委会研究,设立专门奖励资金,重点奖励工作突出的村、社干部和禁毒典型。同时,钟明宪还结合法律专业知识,耗时半个月,制定并发放了《社区戒毒工作指引》《社区戒毒人员实用手册》,禁毒工作人员和吸毒人员人手一册,实现了全覆盖禁毒、规范化禁毒。

就这样,每个村都组建了分工明确的禁毒团队,全乡专兼职禁毒工作人员达到30余人,形成了一支专门的禁毒工作队伍。

有了正规的禁毒队伍和规范的制度办法,工作效率明显提升,沙洛乡禁毒工作各项指标跃居全县前列,并被表彰为县禁毒工作先进集体。沙洛乡结对共建禁毒工作模式在全县予以推广,当地干部群众正逐渐成为禁毒防艾的主力军。

做好“千村万户”禁毒宣传

2年前,钟明宪接待了一位前来报到的吸毒人员,他皮肤黝黑,身材消瘦,双目无神。

钟明宪后来了解到,这名小伙叫曲木阿才,是沙洛乡当地的一名彝族小伙,在火把节后看到禁毒宣传,这才来乡政府主动报到。

“乡镇禁毒是禁毒工作社会化的重要组成部分,也是推动禁毒工作社会化向更深层次发展的出发点和归宿,所以做好乡镇禁毒工作,也就打好了禁毒社会化的基础。”在钟明宪看来,禁毒宣传工作是做好乡镇禁毒的重要一环。

为了做好禁毒宣传工作,钟明宪深入到学校、村民大会、农民夜校、农户家中进行经常性的禁毒宣传,撰写上报宣传简报,发放资料,进行集中宣讲,开展专项活动。

谈起今年的禁毒宣传工作,钟明宪表示,“千村万户”禁毒大宣讲大教育活动是“重头戏”。目前,全乡7个村禁毒园地建设工作已经完成,接下来,他还将指导辖区各村通过组织召开动员大会、禁毒知识培训会、巡山踏查等多种形式,实现对社戒社康人员、妇女儿童、其他群众禁毒宣传教育的全覆盖。

治贫先治毒,扶贫先扫毒。近日,钟明宪收到曲木阿才发来的微信——“谢谢钟哥,我在西昌过得好,也比以前挣得多,过段时间回来看你!”后来,在钟明宪的鼓励关爱下,曲木阿才戒了毒,并发挥唱歌特长,成为一名歌手,实现了生命的蝶变。

曲木阿才并非个例。据悉,去年沙洛乡无新增外流贩毒人员,无非法种植原植物的现象,全乡禁毒工作始终名列全县前茅,先后获得2018年度布拖县禁毒工作先进集体、2019年度凉山州禁毒工作先进集体的荣誉称号。

建好47套安全住房

布拖是凉山州彝族群众聚居的半农半牧县,位于高寒山区,目前是我省7个尚未摘帽的贫困县之一。

今年四月开始,布拖县吹响了决战安全住房建设的冲锋号。钟明宪作为乡级挂职的禁毒副书记,临危授命,成为飞吾村2、3、4组47套安全住房建设的派驻点长,督战建设进度。据悉,住房安全有保障是“两不愁三保障”的基本要求和核心指标。

“我们安全住房的目标是5月20日达到房屋入住条件,30日达到全部验收合格,而当时的情况是工人不足、材料短缺、工程进度严重滞后,总的来说形势非常严峻。”钟明宪向记者回忆道,他此前从未接触过施工,一切都得从头学起。

“晴天一身灰、雨天一身泥”,住房建设属于露天作业,钟明宪身上衣服就没有干净的时候;“白加黑”“5+2”已成为常态,钟明宪不仅要自己钻研住房建设工程知识,还要时常查看工人施工情况。清点工地上工类型、人数,仔细询问各个班组施工进度、材料缺口、有无困难……每一项钟明宪都仔细记录,并梳理报给施工方。

还未修缮的建筑工地,环境复杂,意外随时可能发生。有一次因为在打电话协调材料,忘了脚下的灰坑,钟明宪一下摔伤了手肘和大腿,还有一次也是急匆匆赶往工地,结果崴了脚,但幸好都没有伤到骨头……回顾这些经历,钟明宪表示,老天爷也想让他坚守工地。

从4月18日正式接手安全住房督战工作以来,连续工作45天,钟明宪终于圆满完成了安全住房建设任务。

“这一个半月的施工经历,磨练了我的身体、意志品质、抗压能力和综合协调能力,也让我对基层劳动人民有了更深入的了解,正是他们的一双双布满死茧的双手和贴满膏药的脊梁撑起了彝族人民迈向幸福生活的一片天。”钟明宪告诉记者,他会铭记这段共同战斗的岁月,会记住“战友们”的面庞和付出,会在以后的审判事业中再多一分耐心、关怀和温度。

目前,飞吾村的村民正陆续搬入集中安置点,预计这个月底前,将全部住进47套新房。

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