坚决打赢脱贫攻坚战!代表委员为实现今年“硬目标”建言献策

中国医药报2020.5.26

5月22日,国务院总理李克强作政府工作报告时指出,2019年,三大攻坚战取得关键进展。其中,农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,动员全党全社会力量,打响了反贫困斗争的攻坚战。面对如何实现今年的“硬目标”话题,医药界代表委员踊跃建言献策。

合力攻坚 坚决完成

3月6日,习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的紧要关头,出席决战决胜脱贫攻坚座谈会,并发表重要讲话,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,向全党全社会发出了夺取脱贫攻坚战全面胜利的总攻令。党的十八大以来,全国人民“撸起袖子加油干”,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。

“党的十八大以来,习近平总书记在重要会议、重要时间节点、重大场合反复强调脱贫攻坚,作出一系列新决策新部署,提出一系列新思想新观点,形成内涵丰富、思想深刻、体系完整的扶贫开发重要战略思想,是我们打赢脱贫攻坚战的根本遵循和行动指南。”全国人大代表、国药集团国药控股股份有限公司(以下简称国药控股)党委书记于清明表示,政府工作报告再一次强调了脱贫攻坚这一全面建成小康社会必须完成的硬任务。目前,脱贫攻坚战正从取得决定性成就走向全面胜利。我国从上到下构建起了系统完备、科学规范、运行有效的中国特色脱贫攻坚制度体系。在这一制度体系下,各界要广泛参与、协同发力、精准滴灌,合力克服疫情影响,坚决完成剩余脱贫任务。

全国政协委员、江西省药品监督管理局局长上官新晨认为,脱贫攻坚工作是一项长期而重大的任务,是一项崇高而伟大的事业。让贫困人口脱贫,体现党的理想信念宗旨和路线方针政策,是习近平总书记情之所系、心之所惦。决战决胜脱贫攻坚,是一代代中国共产党人的梦想,是全面建成小康社会的必然抉择,是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的必由之路,是中国共产党对社会主义制度最有力的诠释和最有效的宣介。

“脱贫攻坚是党中央向全国人民作出的庄严承诺,必须如期实现。决战决胜脱贫攻坚,充分体现我们党以人民为中心的根本出发点和落脚点,以及坚持以人民为中心的发展思想。”全国人大代表、湖南时代阳光药业公司执行董事唐纯玉表示。

全国人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事长戴立忠指出,深入推进精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的关键所在。目前,各级政府将脱贫攻坚作为头等大事和一号民生工程来抓。要实现“农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽”目标,加强健康扶贫,防止因病致贫、因病返贫尤为关键。

凝心聚力 成果斐然

在全国政协十三届三次会议5月20日召开的新闻发布会上,大会新闻发言人郭卫民介绍,在开展脱贫攻坚工作上,全国政协发挥了自身独特优势。委员们从多角度提出巩固脱贫成果的意见建议,其中,有关建立返贫监测预警机制的建议得到高度重视。其实,有效推动脱贫工作的开展,代表委员一直在行动。

上官新晨委员介绍,2019年,江西省药品监督管理局在助力脱贫攻坚方面主要开展了产业脱贫、基础建设、文明新风树立、政策保障四方面工作。以产业脱贫为例,江西省药监局坚持把提高脱贫质量和持续稳定增收放在首位,以农户自主经营、“公司+农户”合作经营等模式,利用闲置房屋发展“坛下民宿”项目,助推旅游民宿新发展。同时,发展特色种植产业,推动320平方米扶贫车间建设,力争以产业带动脱贫。

“我们利用公司的药材需求和技术,结合本地种植药材的有利条件,选取湖南省永州市零陵区邮亭圩镇马鞍岭村为帮扶点。通过签订‘中药材种植保护价收购协议书’,以中药材原料紫苏、土牛膝为起点参与农村三产融合建设。”唐纯玉代表介绍,通过“免费提供种子种苗、全程技术指导、保护价收购”模式,帮助农民在家门口打工,助力产业扶贫。

于清明代表介绍,为助力脱贫攻坚目标早日实现,国药集团结合行业特点和优势,科学精准施策,成效明显。国药控股及其子公司派出大量骨干精英到扶贫点任第一书记,通过持续开展教育扶贫、产业扶贫、精准扶贫等行动,助力当地百姓脱贫。

全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长卢庆国介绍,2019年,晨光生物充分发挥龙头企业作用,在新疆喀什地区发展万寿菊种植超过15万亩;在云南腾冲种植万寿菊近4万亩;在河北曲周发展甜叶菊种植6000多亩,持续推进原料当地化。通过建设发展原料种植基地,为农业结构调整、农村实现脱贫、边疆地区民族团结作出应有贡献。

决战之年 奋勇向前

今年是打赢脱贫攻坚战的决胜之年。2020年,现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。新冠肺炎疫情是否会影响脱贫攻坚进展?对此,代表委员一致表示,“风雨无阻,奋勇向前,直至胜利”。

上官新晨委员认为,在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述上来,统一到党中央关于脱贫攻坚的决策部署上来。一方面,要落实精准帮扶“十大行动”,保障特殊贫困人口基本生活,切实解决“两不愁三保障”突出问题,坚决打赢打好脱贫攻坚战;另一方面,要巩固提升脱贫工作成果,加强脱贫动态管理,建立遇困即扶机制,保持扶贫政策的连续性和责任考核的稳定性,让脱贫成效经得起时间和群众检验。

据介绍,今年3月底,江西省药监局召开党组会,审议并通过《江西省药品监督管理局2020年定点扶贫坛下村工作计划》,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。

“脱贫是今年实现全面建成小康社会目标必须完成的硬任务。目前,脱贫攻坚工作面临的大多是贫中之贫、困中之困,越是吃劲,越是紧急,我们越要切忌眉毛胡子一把抓,要因地制宜、因事制宜。国药控股将继续开展健康扶贫和产业扶贫等帮扶活动,高质量开展脱贫攻坚工作,为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务作出积极贡献。”于清明代表表示。

“今年,我们也在积极对接少数民族地区的中药材资源,将扶贫和产业发展有机结合,实现中医药产业高质量发展。”唐纯玉代表认为,面对疫情防控常态化压力,要多措并举,一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,充分发挥我国集中精力办大事的制度优越性,集全社会之力参与扶贫、帮助扶贫。各级政府部门要精准施策,加快扶贫节奏,保障扶贫质量,谋求以精准的政策“平衡术”,抵消或降低疫情对脱贫工作的不利影响。

当前,慢性病是群众因病致贫、因病返贫的重要因素。为解决这个问题,戴立忠代表建议,从国家层面扩充并规范各省(区、市)基本医疗保险慢性病门诊保障范围,将疾病负担较重的慢性病种全部纳入门诊保障范围。规范各类纳入基本医疗保险的慢性病种的鉴定准入标准,科学合理确定医保报销准入标准,让更多慢性病患者能够享受医保政策。他还建议,将常见慢性病早筛早诊项目纳入医保保障范围,降低因病致贫、因病返贫风险。

文/中国医药报记者蒋红瑜

新媒体编辑:郭厚杰

统筹策划:刘爽

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