专家评论河北承德风华石材厂被强拆

记者洪湖报道

文章来源:企业与法律网

导读:

承德市风华石材厂成立于1993年,是一家经营石材业务的集体所有制企业,2018年5月31日被承德市双桥区有关部门以违法建筑名义强行拆除。

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正文:

承德市风华石材厂成立于1993年,是一家经营石材业务的集体所有制企业,2018年5月31日被承德市双桥区有关部门以违法建筑名义强行拆除。


风华石材厂使用的土地为四荒地、承包用地,企业拥有土地使用权,20多年来一直合法缴税,而《城乡规划法》2008年才实施,法律不能溯及既往;石材厂可以补办手续,在未谈判、未补偿的情况下,地方政府不顾签有土地承包合同、具备合法性的情况,采取一刀切的粗暴处置方式,“以拆违代拆迁”,甚至先后拘留数人,明显属于违法行政。


法学泰斗、曾任全国人大常委、全国政协常委的夏家骏教授指出“强拆侵害了民众的利益,也给政府制造了危险,风华石材厂被强拆的实质是基层干部为了个人利益与民争利”。


熊文钊是中央民族大学教授、北京大学宪法与行政法研究中心客座研究员、国家行政学院行政法研究中心兼职研究员,他认为强拆风华石材厂侵犯了农民的土地承包权,城乡规划法出台之后,石材厂可以补办手续;石材、机器、衣物等属于企业或个人的合法财产,被掩埋或造成了损失应当获得赔偿;根据政府信赖利益保护原则,石材厂一直在缴税,包括缴房产税、土地税等,地方政府理应对企业进行保护;地方政府强拆的程序违法,应先签拆迁协议、补偿在先,然后才能拆;城管局没有权力管农村,公安也不能介入拆迁争议之中。


著名学者、北京大学博士、北京外国语大学法学院教授、中国中小企业协会权益保障顾问王文华教授指出,风华石材厂不是非法经营的企业,缴了税,就存在合法性,不能以违章建筑否定承包经营权和长期以来的合法经营和缴税;强拆侵犯了企业和员工的合法权益,侵犯了你们的财产权;没有举行听证,没有谈好安置和补偿,地方政府的程序是违法的。


著名学者刘庸安研究员十分同情农民的遭遇,认为强拆是地方政府勾结有钱人侵占农民的土地,村里有许多别墅,承德规划局也说了:那些别墅没有手续。


王占阳是中央社会主义学院教授、中国改革20人论坛成员,王教授认为风华石材厂是合法的,土地使用是合法的,而地方政府在实质上程序上都是不合法的;既然不合法,那么所谓的诉讼期限也是无效的。农民应当走扫黑除恶的渠道,去举报;扫黑除恶的重点就是解决村干部的问题。


北京大学、清华大学等著名高校客座教授、中国首席法务官俱乐部主席、国务院特殊津贴获得者刘长群教授认为农民应当重点谈补偿,以前一直缴税、一直是合法的,应当获得补偿;已经为社会做出贡献,当年也有存在的合法性,那时不需要办有些手续,不能否定当年的客观存在的合法性。


著名征拆法律实务专家、北京本录律师事务所副主任谢茂亮评论道:在农村,没有手续的房屋大量存在,可以补办手续,厂房不属于违法建筑。


著名媒体评论员金仲兵、资深媒体人李堂平总编辑以及来自人民日报、新华网、法制日报、《法人》杂志、中国商报、中国企业报、腾讯新闻、和讯网的主任、副总编辑、编辑、记者也参加了会议。(完)


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